中共中央关于陕甘边游击队的工作及创造陕甘边新苏区的决议

来源:    发布时间:2016-07-07 17:07    阅读次数:     选择字号:【 】 【打印

 

 

中央关于陕甘边游击队的工作及创造陕甘边新苏区的决议

      一、在空前的灾荒与农民斗争的基础上生长起来的陕甘边的赤色游击队,在与国民党军队及民团的英勇战斗中,得到了许多新胜利,而且日益壮大起来。他正走向与三原的农民武装队伍汇合起来而成为一个很大的力量。陕甘边农民游击队的英勇的战斗与胜利,粉碎了一切机会主义者的“北方落后论”,给了“陕西农民还没有为苏维埃和土地革命争斗的勇气和决心”的机会主义的胡说以致命的打击。证明了党提出的“要在这些武装争斗已经成熟的农民区域集中力量去发动那边的农民斗争,一直到游击战争。在北方,更要特别注意兵变发展的区域,使这些兵变配合着当地的农民与工人的斗争创造出北方的苏维埃区域”的任务(中央九月二十日决议)⑴是完全正确的适时的。

      二、估计到目前陕西的农民反抗捐税,反对高利贷,反对国民党统治,争取土地,灾民分粮抢粮的斗争普遍与紧张,估计到陕西士兵的哗变的潮流的增涨,估计〈到〉陕甘游击队及三原农民武装队的力量及该区敌人武力的薄弱,最后估计到全国革命危机的成熟,应该清楚的提出:在积极的开展当地的游击运动中,创立新的红军的队伍及陕甘边苏维埃的任务。

      三、为着实现上面的任务,首先应该从现在的游击队中选拔中坚的有力的队伍编成为经常的正式的红军,这是丝毫不能延缓的最迫切的任务。“建立完全有战斗力的政治上坚定的红军,在现在中国的特殊条件之下,是第一等的任务,解决这个任务,就一定可以保障革命的强大的开展”,这在今天陕西的经济与政治的环境中是更加明显与迫切的。“红军的社会成份应当是工农的,主要的指挥干部应当是工人的,要有坚决的共产党的骨干领导者,要有最靠得住的指挥者,要有铁的纪律”。因之,在组织陕甘边的经常的红军时应该注意到:A.以武装农民为新的红军的主要的成份,最大限度的吸收贫农和雇农参加。陕西省委必须从西安动员大批的工人群众去参加红军,建立在这部队中的工人的骨干。B.从游击队中选拔最可靠的党员与工农分子来担任红军的指挥员,即刻组织陕甘边苏区革命军事委员会来指挥红军行动,在可能的情况之下,即刻开始开办红军的随营学校与干部学校来训练新的指挥员。C.立即开始建立红军中的政治工作,指令可靠党员为政治委员与政治指导员,实现中央制定的红军编制,政治工作,政治委员,政治部,党和青年团的各种条例。红军中的政治委员是红军中苏维埃政权与党中的代表,他对于部队的纪律,政治觉悟与战斗力的加强等等与军事指挥员负同样的责任。党的团的组织的任务是提高红军战斗员的政治觉悟,巩固部队的纪律与战斗力,他们应该在政治委员的指导之下工作。中央责成陕西省委从自己的常委中选派一人去担任二十六军政委。D.在最初应该编成红军一师(按照红军编制法,即该师应有三团,每团三连,每连三排,每排三班),并努力求得在最短期间达到红军二师。该部队番号暂用中国工农红军第二十六军第四十一师。E.红军的军械军需及给养的补充的来源,只能把军阀的军队作目标;为着这个目的,可以而且应该实行游击敌人后方的辎重队和交通队。

      四、在目前游击队行动的区域中,必立即彻底的执行下列的任务,以便将这个区域造成红军与游击队的巩固的根据地。这些任务是:A.组织和领导农民群众起来没收一切地主绅士,祠堂庙宇及帮助反革命的富农的土地。将他平均分配苦力,雇农,贫农和中农。地主绝对不能在任何名义的掩盖之下分得土地,富农只有在他自己耕种的条件之下分得一份劳动的土地。土地应该按照人口与劳动力的标准来平均分配。在分配土地时,不仅要顾念雇农和贫农的利益,而且要顾念中农的利益。只有在基本农民群众愿意和直接拥护之下,才能实行平均分配一切土地。一切农民过去的欠债及租税应立即废除。B.彻底的摧毁当地的反革命的政权机关,组织苏维埃的政权机关。应该从当地的群众组织及游击队中选择可靠的党员和非党员来组织陕甘边苏区革命委员会,来领导农民的斗争,扑灭反革命的势力与夺取武装。革命委员〈会〉必宣布全国苏维埃大会的一切决议与法令,并努力实现这些法令,他应该根据苏维埃的组织法来组织乡村县以至全边区的工农兵代表会议的政权,这里应该特别注意保证在苏维埃政权之中的无产阶级与雇农的骨干及党的领导。C.解除边区内一切反革命派别的武装,广大的进行武装工人、雇农、贫农和中农,组织农民赤卫队与少年先锋队——这些队伍的任务是与苏区内部的反革命作争斗,保护苏区边界,参加一般的政治和组织的工作,他们同时应该是补充红军的后备军。迅速的彻底的实行上面的任务,才能创立真正的巩固〈根据〉地——目前游击队的行动的区域三水、正宁、三原这一带,有着建立这样根据地的优点(农民斗争的紧张,与[和]三原、长安等中心城市等等)。应该首先巩固这一带区域作为我们陕甘边苏区向前发展的根据地。

       五、经常的红军部队与巩固的根据地的创立,绝对不是说要来取消或减弱游击战争的开展,相反地,应该用更大的力量开展这个区域及其附近的游击队的行动,要记得,如果在国民党统治的区域没有广大的农民游击战争,红军是很难得到决定的胜利的。环绕在行区周围的农民游击战争是苏维埃运动的开展与苏区的巩固的保障。因之,在三原,同官,蒲城一带去开展广大的农民游击战争为迫切的任务。游击队的主要任务,要在敌人后方动作,消灭敌人的小部队夺取枪械,发动当地的农民斗争摧毁反动的乡村或县城中的政权进行土地革命等等,游击队应该是土地革命的宣传者与组织者。游击队应该吸收当地的农民群众参加自己的队伍,并努力从游击队生长成为正式的红军。红军的指挥员应该努力指导游击队的动作并将他与红军的作战任务联系起来。红军的动作在任何情况之下(进攻或防御等)都应采取绝对的积极性。在目前对于敌人(井岳秀、民团等)应该采取积极进攻的策略。但是在今天争取大城市或截断渭河交通(如省委的提议)还不是目前陕西红军与游击队能胜任的。这种情况,在将来军事的进展,红军的坚强与根据地的巩固之后,必定能够改变的,改变到有利于红军的这种动作,但是在今天是不适合的。红军目前发展的方向应该是在泾渭二水之间,消灭敌人在这里的力量,创立较大的根据地。

      六、红军的基本任务:除了以武装对付国民党的军队之外,还要用红军全部人员与政治机关去作瓦解国民党军队的工作,用传单标语联欢会等等去夺取白色的士兵群众,并应该派遣我们的工作人员到敌人军队中去组织兵变与煽动他们投入红军。这种工作要与红军的武装战斗同时并进。同时中央责成陕西省委去加强在杨虎城及其他军阀的中心部队中的我们的工作。

      七、在苏区及红军中建立强固的党的委员会与党的组织上的中心任务。这些党部要能够保证对于苏维埃政权机关,游击队与红军和区域内各种群众组织的工作的领导。中央责成陕西省委及中央组织局采取必要的办法来加强陕甘特委的领导,现在的渭北特委应该移到苏区中去。在红军根据地与游击队的区域中应该最大限度的发展党的组织,吸收雇农、贫农及优秀的中农分子入党,严格的防止富农及阶级异己分子混入政权机关及党内来。最大限度的加强党员群众的政治教育与军事训练,使党的队伍能够适合于向前发展的革命的国内战争的环境。必须立刻在这区域建立群众的青年团,贫农团,工会的组织,发展他们工作上最大限度的积极性。中央责成团中央及陕西省委采取一切必要的方法来创立这区域中的团的组织,并改换与加强团西安市委的领导,应该考虑建立强有力的团的陕西省委的问题。党及一切群众组织应该在深入土地革命,创立红军与苏区根据地及扩大红军及游击队上发展其极大的积极性。应该利用其他苏区的经验来进行广大的拥护红军扩大红军的运动(慰劳、收集粮食、打草鞋、动员到红军中去等等)。

      八、陕西省委必须以最大的力量来开展西安等中心城市中的工人的罢工运动与反帝运动,及蒲城,富平,渭南,凤翔的农民游击战争的发动,组织士兵的革命兵变以及灾民分粮抢粮的斗争,“每一个经济斗争,每一个罢工,每一个群众的发动,这在非苏区之中不但是组织群众的一步,亦就是进到武装暴动的一步,而且〈是〉直接对于苏维埃区域的帮助”。陕西省委及陕西党的组织必须十倍的加紧反对右倾机会主义的斗争,这种倾向表现在:对于目前情势的估计不足,认为陕西没有发动游击战争与革命兵变的可能,认为“陕西农民还没有为苏维埃政权及土地革命争斗的决心和勇气”,忽视无产阶级在反帝运动与土地革命中的领导权等等,坚决的布尔什维克的两条战线上的斗争,能够顺利的克服这些部分的动摇游疑,而在坚决的实现这个决议的基础上,在光荣与勇敢的斗争中,创造成新的广大的强固的陕甘边苏区与英勇的红二十六军!

中央

一九三二年四月二十日

根据中央档案原油印件刊印

注:〔1〕指一九三一年九月二十日中央决议案——由于工农红军冲破第三次“围剿”及革命危机逐渐成熟而产生的党的紧急任务。

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