为认真贯彻落实旬办发〔2015〕5号《中共旬邑县委办公室关于在基层服务型党组织建设中推行星级管理的意见》精神，结合我支部实际，就推行星级管理工作提出如下意见。
一、总体要求
1、符合实际，常态开展。支部星级评定管理，要兼顾支部实际和业务特点，以实现年年开展。
2、务实有效，适用管用。支部星级评定管理，要紧密结合并促进业务开展和支部建设，评定管理的标准、步骤、程序等要适合并可行。
3、公正公开，接受监督。要把监督纳入星级评定管理各个环节，确保评星结果客观公正并充分尊重支部每位干部。
二、评定标准及指标
1、星级评定标准：支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，简称“五个好”。
2、星级评定指标：支部带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、服务机制、工作业绩、群众反映，共七项。
3、星级评分标准：以年度为限，用百分制评分，95分以上评五星级，90—94分评四星级，80—89分评三星级，70—79分评二星级，60—69分评一星级，60分以下为无星（详见“附件1”）。五星级和四星级可评“先进”,一星级和无星评为“后进”。星级评分、“加星”及“减星”标准：
4、支部“加星”标准：有下列任一项可直接加一个星级。
(1)支部或支部书记受到市级及以上表彰；
(2)支部建设中有重大创新，被列为市级及以上试点工作单位，经验和做法在全市或更大范围推广的；
(3)为民办实事的经验和做法在全市或更大范围推广、宣传的。
5、支部“减星”标准：有下列任一项可直接降一个星级。
(1)连续半年无支部书记或没有开展支部活动;
(2)支部班子成员有违法违纪行为；
(3)本单位发生影响较大的群体性事件；
(4)支部民主评议满意率60%以下。
三、方法步骤
1、组织部署。2015年4月起，室支委根据县委总体要求，全面部署支部星级管理工作。
2、评定星级。
⑴评定程序：先支部自评、再支部全体党员测评、最后由县机关工委和县委组织部评定。
⑵时点要求：根据星级评定标准，12月1日前，室支委自查自评填写《旬邑县基层服务型党组织星级自评登记表》（附件2）申报星级，召开测评会开展满意度测评后确定支部星级。12月15日前填写《旬邑县基层服务型党组织星级评定反馈表》（附件3）向县机关工委报支部星级评定结果。
⑶结果公示：支部星级管理评定结果，在支部内公示7天。公示期内，支部对各业务组及党员提出的不同意见，要认真登记核实并及时反馈。
3、业务组星级争创。办公室、征编组、宣教组均参与星级创评选活动，标准同上。重点要放在聚焦突出问题和薄弱环节，分析原因，制定针对性强的整改措施和争星方案，集中精力抓创建和整改提高。属五星级、四星级的，重在巩固提高，要好上再好。三星级及以下的，要查漏补缺、弥补短板、比学赶超，加快提升，业务组负责人要用心研究努力推进。
4、督查考核。支部组织委员，对照星级评定指标做好整改进度记录并存档，促进支部服务功能提升和突出问题解决，与机关工委和组织部做好对接、督查、检查、考核事项。
5、公开承诺。支部及各业务组，对在星级创选评中发现的存在问题，要适时制定整改公开承诺书，明确整改事项、目标、时限和责任人，并在旬邑党史网公开。
四、结果运用
支部根据当年创建结果，确定各业务组对应星级并向县委组织部申请室支部星级。
五、组织领导
室支部星级管理工作，支部书记负总责；组织委员和宣传委员，重点协助推动落实；各业务组负责人，为本组星级创选评第一责任人，统筹抓好本组星级管理工作的设计、开展、督促、落实等各环节工作；领导班子副职，为支部星级管理工作顾问参谋，参与并协助支部书记推动支部星级管理工作开展。全体支部党员暨全室干部，要达成共识形成合力，参与到活动中来，发挥主观能动性，创新方式方法，总结经验教训，不断开创增星晋级、创先争优新局面、新业绩。
附件：1.中共旬邑县委党史研究室支部星级评分标准
2.旬邑县基层服务型党组织星级
3.旬邑县基层服务型党组织星级评定反馈表
中共旬邑县委党史研究室支部星级评分标准
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项目及分值 |
评分要点 |
评分办法 |
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支部 带头人 （15分） |
（1）支部书记政治素质、党性观念及围绕中心落实党建工作责任情况；（2）支部书记带头廉洁自律、承诺践诺、发挥表率作用情况；（3）支部书记抓班子建设及按期换届情况；（4）支部书记带头贯彻民主集中制、促进班子团结情况；（5）支部书记抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况。 |
支部不按期换届扣5分；班子不健全扣5分；连续6个月不开展党组织活动扣5分；其它指标酌情扣分。 |
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工作思路 （10分） |
（1）党建工作是否思路明确；（2）工作思路是否符合服务中心、建设队伍的要求，并形成年度工作计划；（3）工作计划贯彻落实和定期进行工作总结情况。 |
无年度计划扣3分；制定后未落实扣1分；其它指标酌情扣分。 |
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工作制度 （10分） |
（1）坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶、党员教育管理、党费收缴管理等制度情况；（2）建立健全党建专人负责制度，明确党建工作“第一责任人”；（3）建立支部书记与党员谈心制度情况；（4）支部书记列席重要会议、参与重大决策和干部使用工作制度情况；（5）落实党务公开、实行民主管理制度情况。 |
“三会一课”、民主评议党员、党务公开不落实的，每项扣2分；每缺一项制度扣2分；有制度但落实不到位的扣1分。 |
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活动阵地 （10分） |
（1）党员活动场所建设和使用情况；（2）活动场所宣传教育设施配备和使用情况；（3）综合利用社区组织活动场所建立党群服务中心情况。 |
无活动场所的扣10分，长期闲置的扣5分；无设施的扣5分；其它指标酌情扣分。 |
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服务机制 （10分） |
（1）建立党员直接联系服务群众机制；（2）窗口单位和服务行业坚持“三亮三创三比三评”创先争优情况；（3）坚持党员干部驻村联户开展扶贫、结对帮扶流动党员等；（4）坚持在职党员到社区报到为群众服务的机制，开展志愿服务活动；（5）党组织和党员承诺践诺情况。 |
每缺一项扣2分；有机制但落实不好的扣1分。 |
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工作业绩 （20分） |
（1）落实上级党组织部署的各项工作任务情况；（2）围绕中心、履行职责，协助行政负责人完成本单位各项工作情况；（3）支部和党员联系服务群众情况；（4）精神文明创建工作成效情况，单位文化是否有特色；（5）党建工作、业务工作年度考核及受上级表彰情况。 |
党建工作或业务工作年度考核排名本考评组或系统后三位的扣5-10分；其它指标酌情扣分。 |
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群众反映 （25分） |
（1）支部在党员群众和服务对象测评中满意度情况；（2）支部活动在党员、群众中反响情况；（3）党员服务意识、办事效率及群众信访或投诉情况；（4）群众对支部服务基层、服务群众工作的反响情况。 |
群众信访或投诉较多的扣3-5分；党员群众和服务对象测评满意度不到60%的扣10分；其它指标酌情扣分。 |
注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）支部有以下情况之一的直接定为“无星”：支部一年以上未开展组织活动的；连续两年支部领导班子成员有重大违纪违法行为的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。
附件2
旬邑县基层服务型党组织星级自评登记表
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基层党组织 全称 |
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所属基层 党组织类型 |
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党员数 |
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党组织书记 姓 名 |
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联系电话 |
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星级评定情况 |
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项目 |
所得分值 |
扣分原因说明 |
备注 |
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党组织 带头人 （15分） |
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工作思路 （10分） |
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工作制度 （10分） |
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活动阵地 （10分） |
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服务机制 （10分） |
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工作业绩 （20分） |
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群众反映 （25分） |
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总分值 |
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自评星级 |
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注：1.本表一式两份，支部、党（工）委各存一份；2.若有加减星，后另附说明。
附件3
旬邑县基层服务型党组织星级评定反馈表
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基层党组织全称 |
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所属基层 党组织类型 |
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星级评定情况 |
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项目 |
所得分值 |
扣分原因说明 |
备注 |
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党组织 带头人 （15分） |
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工作思路 （10分） |
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工作制度 （10分） |
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活动阵地 （10分） |
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服务机制 （10分） |
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工作业绩 （20分） |
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群众反映 （25分） |
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总分值 |
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评定星级 |
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注：1.本表一式两份，支部、党（工）委各存一份；2.若有加减星，后另附说明。
