改革开放以来历次党内教育活动在旬邑的开展

来源:    发布时间:2020-03-04 15:03    阅读次数:     选择字号:【 】 【打印


改革开放以来,我国社会发生了翻天覆地的变化,党领导全国人民在各方面取得巨大成绩的同时,党内也出现了一些新的问题,部分党员脱离群众、腐化堕落、“四风”问题严重。针对这些新问题、新变化,党相继组织开展了一系列有组织、有计划、有步骤的党内教育活动,在新的历史起点上不断推进了党的建设伟大工程。旬邑各级党组织认真贯彻中省市统一安排部署,结合旬邑实际,先后在全县开展了整党、“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观等党内教育活动,进一步加强了党的自身建设,使全县各级党组织和党员领导干部不断适应改革与发展的需要,推动经济社会持续健康发展。

一、整党活动

党的十一届三中全会以后,在完成拨乱反正工作任务的同时,各项工作取得重大胜利,实现了历史性转变,党面临着社会主义现代化建设新的历史使命。1982年9月,党的十二大决定从1983年下半年开始对党的思想、作风、组织进行一次全面整顿。1983年10月,党的十二届二中全会通过《中共中央关于整党的决定》,提出整党的基本任务是:统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织。既要搞好思想和作风整顿,也要搞好纪律和组织整顿,并且把清理“三种人”,即“文化大革命”中靠造反起家的人、帮派思想严重的人、打砸抢分子作为纯洁组织的关键问题。违纪资金和违纪购物,以及解决群众反映较强烈的乱占庄基地和干部建私房等问题成为重点解决的问题。

为全面贯彻整党工作精神,旬邑县从1985年6月开始,至1987年3月底,分三期,每期半年,对全县各级党组织集中进行了整顿。全县有23个党委、5个党组、11个总支、518个支部、7063名党员参加。各级党组织在整党工作中,组织党员原原本本认真学习文件,开展批评与自我批评。在此基础上,全县查处了一批严重以权谋私和违法乱纪案件。着重清理违纪并对文革中犯有严重错误的人和事进行了核查。全县共立违纪案件459起,查结457起;立重点案件127起,查结126起。全县共清查出各种违纪资金146.54万元,收回128.06万元,占87%。清查出违纪购物1827件,全部收回。清查出多占、强占、乱占庄基地108.9亩,收回21.9亩,罚款21900元。全县受到党纪处分的党员81人,开除党籍的9人,撤销党内职务的5人,严重警告的18人,登记的57人,除名和不予登记的36人。结合整党工作,对县级部门、乡镇和村级领导班子进行了调整和充实,评选表彰了9个先进支部,50名优秀党员,发展了604名新党员。

这次整党,历时一年半时间,是党在新的历史时期为争取社会主义现代化建设的更大胜利而开展得一次重要的党内教育活动,经过本次活动,一是通过对党的十一届三中全会以来路线、方针和政策的学习、教育,统一了广大党员的思想,通过澄清一些模糊认识、打破僵化思想、克服自由化倾向,增强了贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。二是进一步清除“文化大革命”的派性和“左”的流毒,解决了“文化大革命”遗留下来的一些问题。三是通过严肃查处一批严重以权谋私、违法乱纪的人和事,促进了党风和社会风气的好转。四是通过党性教育,党员的思想觉悟和政治素质有了新的提高,党员精神面貌发生新变化,较好地发挥了先锋模范作用。五是加强和整顿了各级领导班子,纯洁和壮大了党的队伍。五是通过整党,促进了经济建设和社会主义精神文明建设,推动了改革开放各项工作顺利开展。总之,通过整党,统一了全县党员的思想,提高了在思想上,政治上同中省市保持高度一致的自觉性,保证了改革开放政策的贯彻落实。

二、“三讲”教育活动

十四届五中全会以后,江泽民总书记陆续发表关于“讲学习、讲政治、讲正气”的重要讲话。在党的十四届六中全会的决议中明确提出要开展“三讲”集中教育活动,对县级以上领导干部进行一次以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。按照《中共陕西省委关于在全省县(市、区)党政领导班子、领导干部中深入开展“三讲”教育的实施意见》,全省县(市、区)“三讲”教育工作从2000年3月开始,分两批进行。旬邑县作为第二批开展教育活动,安排从6月开始,8月结束。

2000年6月12日,中共旬邑县委下发《旬邑县县级领导班子和领导干部“三讲”教育工作方案》的通知,“三讲”教育正式在旬邑展开。根据中央和省、市委的要求,旬邑县县级领导班子、领导干部“三讲”教育的对象和范围是县委、县人大常委会、县政府、县政协4大领导班子、领导干部和县纪委、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局5小领导班子及其成员。

旬邑的“三讲”教育主要有以下做法。一是精心组织实施。由一名市委常委联系我县,在做好动员和广泛听取群众意见的同时,认真审阅党政领导班子成员的剖析材料,参加并指导民主生活会,参与和指导整改方案的制定和落实;县委常委结合分工包抓了县纪委等班子的“三讲”教育。其次,抽调政治坚定、理论水平较高、经验丰富的同志组成“三讲”教育巡视组、检查组,分赴全县各地督促、检查和指导“三讲”教育工作。二是重视理论学习。突出抓集中学习和专题研讨两个重点环节,除通读中央规定篇目外,还组织学习党的十五届四中、五中全会精神,江泽民提出的“三个代表”重要思想。同时各地各部门还联系实际,普遍开展了“西部大开发,我们怎么办?”“致富思源、富而思进”“参加革命为什么?现在当官为什么?将来身后留什么?”的大讨论,在“回头看”活动中还把警示教育作为重要内容,联系廉洁自律和反腐败斗争的实际,从胡长清、成克杰等重大典型案件中汲取教训,加强党风廉政建设,增强拒腐防变和抵御风险的能力。三是以整风精神搞好教育活动。把自我剖析和开展批评和自我批评作为关键环节,组织领导班子成员紧紧围绕讲政治这个核心,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”方法,认真查摆党性党风方面存在的突出问题,并从世界观、人生观、价值观和是否坚持“三个代表”的高度查找原因、深入剖析。在自我剖析基础上,高质量开好民主生活会。全县各级领导班子着眼大局,开展了严肃认真的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误、增强团结、共同提高的目的。四是坚持走群众路线。采取派调查组、发放《征求意见表》、召开座谈会、个别走访等形式广泛听取社会各方意见,要求征求意见和建议一般都在3000至5000条,在中央“三讲”办发出《关于认真组织县(市)领导干部深入基层、深入群众的通知》后,县委立即组织领导班子成员深入基层、深入群众,调查研究、征求意见,县委、县政府领导班子深入困难多、问题大、地处边远的农村,与农户群众同吃同住同劳动,解决群众的实际困难和问题,受到广大干部群众普遍好评。五是坚持整改,巩固和扩大“三讲”成效。高度重视整改,针对查摆出来的问题和群众提出的意见,坚持边整边改。按照省委要求,县委认真学习借鉴泾阳县委“未讲先改、边学边改、边查边改、互相帮改、集中整改”的经验,及时解决了许多群众反映强烈的热点、难点问题和影响本地、本部门改革发展稳定的突出问题。

为进一步提升巩固“三讲”教育成果,2000年11月28日,根据全国第三次“三讲”教育工作会议精神和省委《关于在县市(区)领导班子和领导干部中开展“三讲”教育“回头看”活动的实施意见》以及市委《关于在县级领导班子和领导干部中开展“三讲”教育“回头看”活动的工作方案》,中共旬邑县委下发关于印发《旬邑县县级领导班子和领导干部“三讲”教育“回头看”活动工作方案》的通知,在全县继续开展了“三讲”教育“回头看”活动,要求深入整改、巩固和扩大“三讲”教育成果,进一步加强领导班子建设和提高干部思想政治素质;适应新形势、开创新局面。至此,“三讲”教育在旬邑告一段落。

三、“三个代表”重要思想学习教育活动

2000年2月,江泽民总书记从全面总结党的历史经验和如何适应新形势新任务的要求出发,首次较全面地阐述了“三个代表”重要思想。具体内容为:中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。11月,党中央下发《关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见》,决定从当年冬到次年春开始,用两年左右的时间,在全国农村开展“三个代表”重要思想的学习教育活动。

2000年8月16日,为了认真学习贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想,进一步落实党的十五届三中全会和中央思想整治工作会议精神以及市委三届三次全体会议精神,加强新形式下的农村思想政治工作,中共旬邑县委下发《关于认真学习贯彻“三个代表”重要思想集中开展农村思想教育政治教育活动的方案》,集中开展五个方面的教育:一是“三个代表”和“两思”教育;二是农村政策教育;三是科学技术教育;四是先进文化教育;五是民主法治教育。“三个代表”重要思想学习教育开始在旬邑预热。

同年12月25日,省委召开全省“三个代表”重要思想学习教育工作电视电话会议,部署全省乡镇和县(市)部门开展“三个代表”学习教育活动(简称“‘三个代表’学教活动”)。26日,省委办公厅印发《关于在全省农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见》。《意见》指出,“三个代表”学教活动在全省县(市、区)部门、乡镇、村领导班子和基层干部中进行,重点是乡镇和县(市、区)部门。从2001年1月开始到2002年后半年结束,分期分批在全省开展。

2001年1月至2002年4月,在全县17个乡镇、102个县级部门、163个基层站所、275个行政村中开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,活动分工作准备、学习培训、对照检查、整改提高4个阶段。期间,发放《“三个代表”重要思想学习文件汇编》、《“三个代表”重要思想——村干部必读》、《光辉之歌》等学习资料16300多册(份),发放《用生命搏击贫困》、《好支书郭秀明》光盘137盘,党员受教育面达到100%,群众满意率达到98%,通过“三个代表”重要思想学习,使基层干部受到了一次党内政治生活的锻炼和教育。学习教育活动先后多次受到省市委检查组的充分肯定,省市电视台、《陕西日报》、《咸阳日报》、市委学教《简报》等新闻媒体进行了专题报道。

结合农村“三个代表”学教活动,旬邑县按照省市统一要求下大力气抓了村级组织集中整建。2001年7月25日,中共旬邑县委办公室下发关于印发《旬邑县村级“三个代表”重要思想学习教育活动试点方案》的通知。决定,全县村级“三个代表”重要思想学习教育活动试点工作在土桥镇东曹、赤道乡魏洛、职田镇小峪子、清源乡赵家、排厦乡安洛等五个村进行。全县成立由县级领导干部任组(队) 长的整建工作组(队),抽调干部对尚未建立党支部的村、有党支部而没有书记的村、没有村委会的村、有村委会而没有村委会主任的村以及“四类村”,软弱涣散、未按时换届选举、党支部和村委会班子不团结、经济发展落后等类型的村进行了集中整建,使绝大多数村党支部和村委会关系得到改善,进一步加强了农村基层组织建设。

“三个代表”学教活动中,开展了广泛的学习优秀共产党员活动,全县广泛开展“三个代表”重大典型郭秀明学习活动。同时通过学习“心里只有老百姓的好村官”乔占山、“活着的郭秀明”陈分新、“位卑未敢忘宗旨”的马百党、优秀社区工作者邓菊梅等一批郭秀明式的先进典型,进一步推进和深化了“三个代表”重要思想的学习。

2003年12月30日,中共旬邑县委、旬邑县人民政府作出《关于表彰2003年农村“三个代表”模范践行者和农村致富带头人的决定》。《决定》对14名“三个代表”模范践行者,14名农村致富带头人予以表彰。

全县“三个代表”学教活动取得重要成效。一是提高了广大干部的思想素质。各级各部门普遍采取培训与分散学习相结合、自学与专题研讨相结合等方法,对“三个代表”重要思想进行深入学习,使广大干部基本掌握了“三个代表”的科学内涵和精神实质,政治理论水平、思想水平明显提高,实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强。二是转变了干部的工作作风。全县普遍开展“下基层、住农户、察民情、解民忧、办实事、心连心”活动,各级干部主动深入基层、驻村入户、了解民意,积极为群众办实事、办好事,赢得了农民群众的普遍欢迎。三是提高了干部解决新时期农村突出问题的工作水平。各级干部学会了运用示范、引导、服务的方式开展工作,运用说服教育、民主协商的方法处理农村纠纷和矛盾,密切了党群、干群关系。

四、保持共产党员先进性教育活动

为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终走在时代前列,更好地肩负起历史使命,根据党的十六大和十六届四中全会精神,2004年11月,中共中央发布《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》,决定从2005年1月开始,次年6月结束,用1年半左右的时间,在全党开展这一教育活动。

2005年1月28日,中共旬邑县委制定印发《关于开展以实践“三个代表重要思想为主要内容的保持中共党员先进性教育活动”实施意见》。是月,旬邑县保持共产党员先进性教育活动正式展开。教育活动分三批进行。第一批在县级部门和部分事业单位党组织中开展,涉及145个党支部、1557名党员;第二批在乡镇机关、站所和工商企业党组织中开展,涉及81个党支部、968名党员;第三批在村级和农村中小学校党组织中开展,涉及216个党支部5914名党员。经过一年多的扎实工作,全面完成了各项工作任务,达到了提高素质、服务群众、促进工作、加快发展的目的。“党员承诺当先锋,百姓眼里看作风”、“以先进性教育推动新农村建设”等做法,被中央、省、市新闻媒体多次报道,省、市委《先进性教育活动办公室简报》及《工作交流》刊发句邑县信息28条。

旬邑在推进先进性教育的做法上主要有以下做法:一是周密安排部署,旬邑县委在深入调研的基础上,提出了以突出“三个代表”重要思想和科学发展观为主线,以提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作为目标的总要求。成立了由县委书记任组长、2名副书记1名副县长和组织部长任副组长、24个部门主要负责人为成员的领导小组,抽调27名干部,成立教育活动办公室,从部门、乡镇抽调362名干部,组成督导组、巡查组,专抓教育工作。共建立县级领导干部联系点72个,部门领导联系点93个,确保了活动健康顺利开展。二是坚持分类施教,全县各级各单位突出分类指导,因人施教,做到理论联系实际,学习紧贴实践。县委常委班子开展专题讨论6次,班子成员人均记笔记2.2万字,共撰写调研文章19篇各级党组织广泛发动群众参与,积极开展“千户问卷”、“万人走访”以及“党风政风行风万人评”活动,认真听取民声,掌握民意,夯实了教育活动的群众基础。突出发展主题,组织1100多名党员干部群众观摩重点项目建设现场、农业科技示范基地、新农村建设示范村,组织4批152名基层干部赴山东、江苏、江西等地参观学习,让干部群众亲身感受加快发展的最强音。以确保参学率为基础,实现了教育对象全覆盖。对全县1602名流动党员建立了管理档案,全员参加了教育活动,775名老弱病残党员有专人登门辅导,1343名文化程度低或文盲党员有专人结对帮学,对离退休行动不便的162名党员干部按时送学,保证了全体党员都能够参加学习教育。三是创新活动载体,制作《先锋的足迹》、《时代的召唤》等党员教育专题片和音像教材1500多盘,发给各党支部,组织党员观看。开展了“满意工程在一线”、“翠屏山下党旗红”和党员干部“万人帮扶促民富”等主题实践活动,组织党员在通村油路、翠屏湖建设、村容村貌治理等现场,参加义务劳动,发动全县党员干部结对帮助农户,发展致富项目。在农村基层党组织和党员中,推行了“认真履职永葆先进性,真情服务建设新农村”为主题的“党员承诺制”,全县共有187个村党支部和5200名农村党员向群众郑重承诺。四是扎实解决问题,各级党政组织针对征求到的意见和建议,认真制定整改方案,分解任务,落实措施,着力解决群众关注的突出问题。按照“群众铺底子,政府铺面子”的办法,把柏油路修到群众的家门口,全县完成投资2280万元,铺筑农村柏油(水泥)路114公里,60%以上的村通了油路。结合农村新型合作医疗制度改革,县财政拿出50万元,多方筹资211.4万元,动员5.25万户、21.2万群众参加了合作医疗,占农业人口的85%,有效缓解了部分群众看病难的问题。结合国家“两免一补”政策,为5.97万名中小学生减免学杂费671万元,为7380名贫困学生补助生活费112万元,基本解决了农村学生上学难的问题。在示范新村建设和旧村改造中,发挥“四包一联”作用,动员部门、企业驻村包抓,倾力支持,推动了全县新农村建设。各级党组织共梳理归类群众集中反映的意见和建议9类671条,其中,涉及党组织的有5类417条,涉及党员个人的有4类254条,已整改618条,占92.5%。

在工作成效上,一是党员思想觉悟有新提高。全体党员普遍受到一次深刻的思想政治教育,加深了对“三个代表”重要思想科学内涵的理解增强了全面贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,树立了落实科学发展观的决心和信心。二是干部作风有新改进。结合教育活动,在各级党员干部中推行“三三”工作制,实施“六个一线”工作法和“532”工程。全县各级党组织抓住与群众生活联系密切、制约经济社会发展、群众反映强烈的热难点问题,凝聚各方力量,抓办了一些实事,群众得到了实惠。三是基层组织有了新面貌。县级机关、企事业党组织成立了“党员便民服务队”,推出了“党员示范岗”、“党员文明号”等先锋群体。乡镇机关重点抓了政务公开,设立承诺公示牌,公开办事程序,提高了服务效能。农村基层党组织认真组织实施“旗帜工程”、“双强双培双带”工程和“三级联创”活动。在村级阵地建设上,筹资190多万元,新建、改建农村党员活动室、村委会办公室73个,配备电教设备110多台(套)。重点培养入党积极分子423名,已有160名加入党组织。四是经济社会事业有新突破。坚持以教育促工作,把党组织和党员的积极性引导到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”上来,在农业产业化、镇村建设、资源开发、招商引资、建设新村、发展特色旅游等方面取得了新的突破。五是长效机制建设有新进展。积极完善制度,推进机制创新,重点构建了党员学习教育、联系服务群众、党员队伍管理、基层党建以及党员干部纪律作风等5方面的长效机制,巩固扩大了先进性教育成果。

总之,全县保持共产党员先进性教育活动,使广大党员普遍受到一次深刻的“三个代表”重要思想教育,较好的解决了党员在理想信念、宗旨观念等方面存在的问题。党的观念和党员意识进一步增强,党员先锋模范作用更加突出,党员干部作风有了明显变化。一大批党员干部深入基层,发扬亲民、爱民、为民的作风和求真、务实、创新的精神,与基层群众齐心协力共谋发展,积极帮助群众解决实际困难,党群、干群关系明显改善。活动中,全县各级党组织坚持围绕中心、服务大局,正确处理开展先进性教育活动与推动当前工作的关系,以先进性教育活动促进经济社会发展和社会稳定,以经济建设、社会稳定和各项工作的新进展检验教育活动成效,做到了“两不误、两促进”,全县经济呈现持续、快速、健康、协调发展的良好势头。

五、学习实践科学发展观活动

党的十七大以后,按照中央和省、市委学习实践科学发展观活动的总体部署,我县参加深入学习实践科学发展观活动共15个党委、27个党组、9个党总支、186个党支部,共1926名党员。其中,副县级以上党员干部28名。同时,县委确定在排厦乡、土桥镇、职田镇、湫坡头镇4个乡镇和排厦乡大槐树村、土桥镇镇头村、职田镇车村、湫坡头镇太堡村4个村作为学习实践活动试点乡(镇)、村。

学习实践活动开展以来,旬邑县坚持以“优化投资环境、推动科学发展、富裕旬邑百姓、实现率先崛起”为载体,在精心筹备和全面动员的基础上,以“五个创新”认真组织学习调研阶段各项活动,使学习实践活动更加健康深入有效开展。

一是创新形式扎实学,确保党员受教育首先是认真安排。县委学习实践办公室及时下发了《实施方案》、《学习调研阶段安排意见》,各参学部门、单位也制定了切实可行的《实施意见》及学习计划。其次是突出重点。各参学部门、单位普遍采取集中学习、个人自学、专题辅导、座谈讨论等形式,组织党员干部认真学习规定的学习篇目。并为所有县级领导、四大家办公室主任购买了《省部长谈科学发展》及包含史鉴卷、艺术卷、资政卷、文化卷在内的《部级领导干部历史文化讲座》41套205本书。其次是形式多样。各参学单位按照“规定动作不走样,自选动作求创新”的要求,结合实际,创新形式,认真学习,务求实效。如排厦乡党委推行了“六个一”工作制度,县水利局提出并落实“四专、五严、六度”的工作要求,县财政局提出了突出“一个载体”、明确“一个目标”、把握“三个原则”、突出“三个重点”、注重“四个结合”、达到“五个效果”的思路;县委办公室在学习中提出了“五破立、五树立”的整改要求,县委组织部采取“四个结合”的方法推进学习实践活动扎实开展,县委农工部以“十学”力促学习实践活动;湫坡头太堡村党支部为在外务工的7名党员寄发了《致外出党员的一封信》和有关学习资料,增强学习实践活动的针对性、实效性。再次是专题辅导。县委书记刘新余带头作了题为《旬邑县县域经济发展战略选择》的专题报告,培训党员领导干部;县委学习实践办公室邀请省委党校金沙曼教授、市委党校刘新会教授为全县妇女干部和党员领导干部作了科学发展观专题辅导。各级领导干部带头召开各类培训会、报告会、交流会160多场次,培训党员干部2000多名,集中培训时间累计达到40小时,撰写体会文章4332篇,落实了学习任务,增强了学习实效。最后是及时测评。各参学单位普遍采取知识竞赛、知识问答、知识测试的形式,检测学习效果,县级领导坚持到联系点亲自测试党员干部学习情况,各部门、各单位主要负责人坚持对党员干部的学习实践活动理论知识掌握情况进行测试打分,广大党员干部的测试率达到100%。

二是创新思路听民声,深入基层抓调研。坚持突出“五个一”总体要求。县委提出并在全县领导干部中推行以“一人一讲”开展培训,“一人一题”开展调研,“一人一带”加强指导,“一人一谈”解难释惑,“一人一测”强化评价为主要内容的“五个一”工作法,以问计于民、问政于民、问需于民、问效于民为载体,走出机关听民声,走出旬邑看差距,掀起了学习实践科学发展观活动新高潮。扎实开展“两调研一问卷”调研活动。召开专门培训会,安排部署“三带三问三帮”、“千户百村十企十日行”调研活动和“万名党员干部群众学习实践活动问卷调查”工作。建立了县级领导带题调研制度, 31名县级领导每人分别确定了1个调研课题。同时,下发《旬邑县深入学习实践科学发展观活动调研参考题目》,确定了“三农”工作、经济发展、党的建设等6个方面60个调研参考题目。目前,各参学单位主要负责人确定了96个调研课题,全县各级成立了127个调研组。在“三带三问三帮”调研活动中填写征求意见表、劳务输出情况统计表、2008年乡村农民收入调查表、2009年农民增收明白卡、调查问卷等10万多份,参与调研的党员干部覆盖面达到100%,群众覆盖面达到80%以上。

三是创新工作求实效,保证群众得实惠。坚持把解决突出问题贯穿学习实践活动始终,努力打造群众满意工程。针对农民群众反映的蔬菜大棚建设资金短缺的问题,县上及时决定给予每建成一座大棚6000元补助;针对农民群众反映的百万头生猪养殖大县建设资金和技术人员缺乏的棘手问题,县财政及时拨付1960万元启动资金,并抽调100名科级干部、200名一般党员干部组建100个工作组,进驻100个村包抓养殖示范村,与群众同吃同住同劳动,帮助农民制定发展规划、建设圈舍、引进良种,发展生产,增加收入。同时,选聘187个村级防疫员,调整充实村级防疫员队伍,有效解决了这一发展难题。针对环境保护和生态建设问题,落实“十大生态工程”、“百村家园绿化工程”、“饮用水源保护工程”等系列措施,实现环境友好、生态和谐发展的目标。基础设施建设上,青岗坪煤矿、旬邑宾馆、马栏革命纪念馆、福银高速彬旬引线、土桥至彬县香庙公路等27个项目开工建设;城区亮化改造、截污干管、垃圾处置中心和留职路等23个项目基本完成了规划设计、招投标等前期工作。积极开展“春风行动”,为返乡农民工提供就业岗位260个,发放小额担保贷款42万元,帮助16人走上了自主创业道路。为下岗职工、退伍军人、城镇待业青年、零就业家庭等提供66个公益性就业岗位。为8852户、2.6万名城乡困难居民发放最低生活保障金1249.8万元,全县已有5.5万名居民参加了社会养老保险。帮助30名大骨节病患者,不花一分钱,接受地方病免费治疗并得到康复,使人民群众真正享受到看得见、摸得着的实惠。

四是创新思维大讨论,解放思想提境界。在认真学习胡锦涛总书记在安塞县委第一批学习实践活动总结报告上作出的重要批示,李源潮部长在安塞县委第一批学习实践活动总结大会上重要讲话的基础上,召开学习实践活动汇报交流会,对解放思想大讨论进行专门部署。在组织实施过程中,我们坚持“解放思想的广度决定和谐发展的尺度”“解放思想的深度决定认识水平的高度”、“解放思想的力度决定科学发展的程度”等逻辑思维,以不动摇、不懈怠、不折腾的决心,实打实面对实际,碰触心灵,交锋智慧,达成共识,以思想大解放推动自身大发展。先后开辟旬邑电视台 “科学发展话未来”专栏和旬邑政府信息网“我为旬邑发展献一策”专栏,开展发百条短信,教育千名党员活动,使各级领导干部和广大党员干部充分参与解放思想讨论活动中。县委主要领导主持召开了的县级领导“思想解放与发展思路”研讨会,各参学单位主要领导主持召开了本部门本单位的“思想大解放、旬邑大发展”交流会,县委学习实践办牵头相关局主办了“科学发展在身边” 演讲赛,共举办了各类研讨活动80余场次,使党员干部在扎实深入的讨论中找到了解放思想与推动实际工作的结合点,在报告127个重点课题调研成果过程中解放思想,在围绕发展壮大自身实力等6个议题的讨论过程中解放思想,在查摆分析解决突出问题的过程中解放思想,形成了“两个率先”、“两步走”、“两个翻番”发展战略及60多条推动科学发展的新共识、新思路和新举措,实实在在以科学发展观先进理念全方位“洗脑”、全身心“醒脑”、全速度“强脑”,进一步提升了加快发展的软实力,使学习实践活动更加深入人心、深入思想、深入工作。

五是创新立意抓典型,扩点强面聚特色。我们坚持用好信息宣传和指导检查“两只手”,统筹抓学习实践活动特色亮点,以特色亮点体现学习实践活动的活力,以培育典型拓展学习实践活动影响力,达到以点带面,整体推进活动效果。在信息宣传上,县委学习实践办公室成立了宣传组,制定下发了学习实践活动《宣传方案》,在旬邑电视台、旬邑政府信息网、旬邑党建网等新闻媒体,开设深入学习实践科学发展观活动专栏,编发深入学习实践科学发展观活动《简报》,全面宣传报道各部门、各单位学习实践活动中的好经验、好做法和先进典型。共编发简报55期,县电视台制作播放学习实践活动专题节目9期,县政府公众信息网刊发信息60多条,在市以上报刊杂志报送新闻信息18条,简报2期,刊登稿件9篇,累计报道各部门特色亮点8期43条。在指导检查上,组建了由正科级领导干部担任组长、副科级领导干部担任副组长、一般党员干部为组员的8个指导检查组,制定了《指导检查方案》、《学习培训效果评价办法》,并紧扣关键环节,采取“八问”、“三查”等形式深入指导检查,建立了指导检查档案,每个指导检查组对联系单位开展每周不少于2次指导检查,指导学习调研各个环节具体活动,提出督促落实的重点工作和改进建议,确保学习实践活动各项任务落实;特别是对典型培养对象落实蹲点式指导,集中抓建了5个典型单位,印发了600份经验交流材料,使全县涌现出了16个特色单位、10名杰出青年等先进典型,掀起了全面比学干超、争先创优的学习实践活动新浪潮。        

改革开放以来,在中央的统一领导和省市县委的安排部署下,旬邑县委不断适应新形势发展的需要,积极围绕党的中心任务,先后在全县开展的这5次党内集中教育活动,为提高党的建设科学化水平,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位等方面具有重要意义,也为党的建设积累了宝贵经验。一是要把集中教育活动同完成党的中心任务有机结合,着重解决当前党所面对的主要矛盾,确定当前集中教育活动的主题,使之能够两不误、两促进。二是要用马克思主义武装全党、教育干部,这既是武装党员思想、着力思想建党的重要途径,也是维护党的意识形态安全、巩固党执政的合法性基础的题中应有之义。三是要紧抓重点和党内当前存在的主要矛盾和突出问题,探索建立长效机制,为不断加强党的建设打好基础。四是要严肃党内政治生活、发挥好批评与自我批评的作用、发扬党内民主、建立群众评价监督体系,把党的各项优良传统贯穿在集中教育活动的始终。五是加强党的建设、巩固党的执政地位,实现长期执政的目标,必须不断加强党的干部队伍建设,建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍。六是巩固和扩大党内集中教育活动乃至党的自身建设的成果,必须搞好建章立制,建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制,有助于更好地总结、巩固党内集中教育活动的成功经验,进而提炼出更多的理论成果和实践成果。

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